Qué es el concurso de méritos
Es la modalidad que la ley reserva para servicios intelectuales, donde la calidad pesa más que el costo. Una interventoría mal hecha o un diseño deficiente cuestan mucho más que la diferencia de precio entre dos consultores; por eso la entidad escoge al más calificado.
Cuándo aplica
Se usa para los contratos de consultoría del numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993: estudios de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad, asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión, interventoría, gerencia de obra o de proyectos, y diseños. También aplica a los proyectos de arquitectura. Si el valor es de mínima cuantía, la entidad puede usar esa modalidad.
Concurso abierto o con precalificación
- Abierto: cualquier interesado presenta su oferta y la entidad evalúa a todos los habilitados.
- Con precalificación: la entidad primero conforma una lista corta de interesados según su experiencia y capacidad, y solo ellos presentan oferta. Se usa en consultorías complejas.
Procedimiento
- Aviso, estudios previos y proyecto de pliego (al menos 5 días hábiles).
- Precalificación, cuando la entidad la usa.
- Pliego definitivo y presentación de ofertas técnicas y económicas en sobres separados en SECOP II.
- Evaluación de las ofertas técnicas y publicación del informe con el orden de calificación.
- Apertura de la oferta económica del primer calificado y verificación de que esté dentro del presupuesto. Si no hay acuerdo, se pasa al siguiente en el orden.
- Adjudicación y firma del contrato.
Cómo se evalúa
| Factor | Qué mira la entidad |
|---|---|
| Experiencia del proponente | Contratos de consultoría similares, inscritos en el RUP |
| Equipo de trabajo | Formación académica, experiencia general y específica del personal clave |
| Propuesta técnica | Metodología, plan de trabajo, cuando el pliego la exige |
| Incentivos legales | Industria nacional, mipymes, personas con discapacidad, según la ley |
Cómo prepararse para un concurso de méritos
- Mantenga un banco de certificaciones de contratos y del personal, con fechas, objeto y valores claros.
- Firme cartas de compromiso con el personal clave antes de ofertar: si gana, debe cumplir con ese equipo.
- Verifique matrículas profesionales vigentes y experiencia contada desde la expedición de la matrícula cuando el pliego lo exige.
- Revise si aplica un documento tipo: cambian los puntajes y la forma de acreditar la experiencia.
- Si le falta experiencia, considere un consorcio o unión temporal.
Nuestro equipo estructura la experiencia y el equipo de trabajo para que obtengan el máximo puntaje posible dentro de las reglas del pliego.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el concurso de méritos?
Es la modalidad de selección para contratos de consultoría y proyectos de arquitectura, en la que la entidad escoge al proponente con base en su experiencia, la del equipo de trabajo y la calidad técnica, no en el precio. Está en el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.
¿El precio cuenta en el concurso de méritos?
No como factor de escogencia: el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 prohíbe usarlo para calificar. La entidad ordena a los proponentes por calidad y luego revisa que la oferta económica del primero sea consistente con el presupuesto.
¿Qué contratos se adjudican por concurso de méritos?
Los de consultoría definidos en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993: estudios, diseños, asesorías técnicas, gerencia de obra o de proyectos, interventoría, entre otros, además de los proyectos de arquitectura.
¿Hay pliegos tipo para el concurso de méritos?
Sí. Colombia Compra Eficiente ha adoptado documentos tipo para concursos de méritos de interventoría y consultoría en varios sectores de infraestructura, de uso obligatorio para las entidades cuando aplican.